WARTAIDAMAN.com
Catatan Robert Reich,
mantan Menteri Tenaga Kerja AS, Juga seorang Profesor emeritus Kebijakan Publik di University of California, Berkeley.
Ia juga seorang kolumnis Guardian AS
Donald Trump tampaknya yakin tarifnya akan mendatangkan begitu banyak uang ke kas AS sehingga AS akan mampu menanggung pemotongan pajak Trump yang besar lagi.
Namun tarif Trump – dan tarif pembalasan yang telah dikenakan pada ekspor Amerika oleh mitra dagang negara tersebut – akan dibayar sebagian besar oleh kelas pekerja dan masyarakat miskin Amerika.
Dan orang-orang yang akan mendapat keuntungan terbesar dari pemotongan pajak besar Trump lainnya adalah orang-orang kaya Amerika.
Ini akan menjadi transfer kekayaan ke atas yang sangat besar.
Trump telah membuat estimasi astronomis tentang berapa banyak uang yang dapat dihasilkan oleh tarif.
“Kita akan meraup triliunan dolar dan menciptakan lapangan kerja yang belum pernah kita lihat sebelumnya,” ujarnya dalam pidato gabungannya baru-baru ini di hadapan Kongres. “Tarif bertujuan untuk membuat Amerika kaya kembali dan membuat Amerika hebat kembali.”
Minggu lalu di Air Force One, Trump bahkan lebih bersemangat. “Kita akan menjadi sangat kaya sampai-sampai kita tidak tahu harus menghabiskan uang sebanyak itu di mana,” katanya.
Komite Anggaran Federal yang Bertanggung Jawab memperkirakan bahwa jika tarif yang telah diumumkan Trump terhadap China, Meksiko, dan Kanada mulai berlaku, maka tarif tersebut akan menghasilkan sekitar $120 miliar per tahun bagi kas AS, dan $1,3 triliun dalam jangka waktu 10 tahun.
Salah satu tindakan pertama Trump di awal masa jabatan keduanya adalah memerintahkan Departemen Keuangan untuk mendirikan “Layanan Pendapatan Eksternal” untuk mengumpulkan pendapatan tarif yang akan memungkinkan AS melunasi utangnya dan mengurangi pajak.
Howard Lutnick, sekretaris perdagangan Trump, mengatakan di Fox News pada akhir Februari bahwa tujuan dari External Revenue Service “sangat sederhana: menghapuskan Internal Revenue Service dan membiarkan semua orang luar membayar”.
Dengan kata lain: AS akan memperoleh begitu banyak uang dari tarif Trump sehingga warga Amerika tidak perlu lagi membayar pajak penghasilan.
Masalah pertama dengan hal ini bersifat matematis. Amerika Serikat mengumpulkan sekitar $3 triliun setiap tahun dari pajak penghasilan. Negara ini juga mengimpor barang senilai sekitar $3 triliun setiap tahun.
Trump terus bilang negara lain yang menanggung tarif. Bukan begitu cara kerjanya.
Jadi, untuk mengganti pajak penghasilan, tarif harus setidaknya 100% untuk semua barang impor. Selain itu, warga Amerika harus terus mengimpor barang senilai $3 triliun setiap tahun. Kedua hal ini sama sekali tidak masuk akal.
Masalah kedua adalah siapa yang membayar.
Trump terus bilang negara lain yang menanggung tarif. Bukan begitu cara kerjanya.
Tarif pada dasarnya adalah pajak atas produk impor. Pajak tersebut dibayarkan oleh warga Amerika.
Misalkan ada tarif 60% untuk impor dari Tiongkok. Ketika Walmart mengimpor mesin Mr. Coffee dari Tiongkok (tempat pembuatannya), Tiongkok tidak membayar tarif 60% tersebut kepada pemerintah AS. Walmart yang membayarnya.
Jika Walmart membeli mesin kopi seharga $20 sebelum tarif, tarif 60% mengharuskan Walmart membayar tambahan $12 – sehingga total biaya setiap mesin kopi menjadi $32.
Walmart tidak ingin tambahan $12 itu mengurangi margin keuntungannya, jadi mereka akan berusaha untuk tidak menanggung biaya tersebut. Sebaliknya, mereka akan meneruskan kelebihan $12 itu kepada pelanggannya.
CEO Walmart telah mengatakan pihaknya memperkirakan akan menaikkan harga sebagai respons terhadap tarif Trump untuk melindungi keuntungannya.
Sekarang, tarif yang ditargetkan dapat digunakan untuk melindungi industri yang penting bagi keamanan nasional.
Inilah yang dilakukan pemerintahan Biden ketika mengenakan tarif pada kendaraan listrik, panel surya, chip komputer , dan baterai China setelah melakukan investasi domestik besar-besaran dalam teknologi ini.
Namun Trump telah mengusulkan tarif menyeluruh pada hampir semua impor – terutama dari mitra dagang terbesar Amerika.
Meskipun warga Amerika akan membayar lebih mahal untuk barang impor karena tarif, negara-negara yang mengekspor produk ke Amerika juga dirugikan karena warga Amerika kemungkinan akan mengurangi pembelian mesin pembuat kopi mereka dan barang-barang lain yang mereka jual di Amerika Serikat yang kini harganya lebih mahal. Negara-negara ini membalas dengan menaikkan tarif ekspor Amerika.
Pada hari Senin, Tiongkok mulai mengenakan tarif pada sejumlah produk pertanian Amerika, termasuk pungutan sebesar 15% pada ayam, gandum, dan jagung.
Tarif pembalasan ini akan merugikan wilayah pertanian Amerika – sebagian besar negara bagian Republik dan pemilih Trump.
Pada hari Rabu, setelah Trump mengenakan tarif 25% pada semua impor aluminium dan baja yang masuk ke Amerika Serikat dari seluruh dunia, Uni Eropa mengumumkan tarif pembalasan terhadap ekspor Amerika senilai sekitar $28 miliar, termasuk daging sapi dan wiski.
Bukan kebetulan, tarif pembalasan Eropa dikenakan pada barang-barang yang sebagian besar diproduksi oleh negara-negara bagian Republik (bayangkan bourbon Kentucky). Eropa juga mengenakan tarif pada sepeda motor Harley-Davidson, yang diproduksi di wilayah industri Amerika.
Pada hari Kamis, menanggapi tarif Eropa, Trump mengancam akan mengenakan tarif 200% untuk semua produk alkohol dari negara-negara anggota Uni Eropa. Jika ia menindaklanjutinya, para pemilih Trump akan membayar lebih untuk sebagian besar alkohol yang mereka konsumsi.
Kanada juga mengumumkan tarif baru terhadap produk AS senilai sekitar $21 miliar.
Ini disebut perang dagang. Tidak ada pemenang dalam perang semacam itu.
Salah satu perang dagang global terbesar dimulai dengan Undang-Undang Tarif Smoot-Hawley pada tahun 1930. Setelah jatuhnya pasar saham pada tahun 1929, Presiden Herbert Hoover dan Partai Republik mengira tarif yang besar akan membantu perekonomian.
Namun, kenyataannya tidak. Harga impor melonjak, dan ekspor anjlok akibat tarif balasan negara lain. Perdagangan global anjlok hingga 66% , memperburuk masa Depresi Besar.
Smoot-Hawley tampaknya membuktikan bahwa tarif yang berlaku secara menyeluruh tidak efektif. Kemudian, masa jabatan pertama Trump tiba dan tarifnya yang luas, terutama terhadap Tiongkok .
Harga yang lebih tinggi akibat tarif masa jabatan pertama Trump terhadap ribuan impor China diperkirakan telah merugikan keluarga Amerika hampir $80 miliar .
Biaya ini mengambil porsi lebih besar dari pendapatan keluarga miskin dibandingkan keluarga kaya.
Jika Anda berpenghasilan $50.000 setahun, biaya pembuat kopi yang naik akibat tarif lebih memengaruhi Anda daripada seseorang yang berpenghasilan $1 juta setahun yang lebih mampu menanggung kenaikan harga.
Dengan kata lain, tarif adalah pajak yang sangat regresif.
Menyusul tarif yang diberlakukan Trump pada periode pertama masa jabatannya terhadap Tiongkok, Beijing membalas dengan tarifnya sendiri terhadap ekspor Amerika. Hal ini menyebabkan Tiongkok mengurangi impor dari Amerika.
Di industri pertanian AS saja, dampaknya adalah kerugian ekspor sebesar $27 miliar dari pertengahan 2018 hingga akhir 2019. Meskipun pemerintah meningkatkan bantuan kepada petani yang terdampak, kebangkrutan pertanian melonjak 20%.
Konsekuensi lain dari perang dagang periode pertama Trump adalah menyusutnya manufaktur Amerika, karena permintaan ekspor merosot dan bahan baku yang digunakan dalam manufaktur menjadi lebih mahal.
Sebuah studi memperkirakan perang dagang periode pertama Trump menyebabkan hilangnya hampir 300.000 pekerjaan di Amerika.
Alih-alih belajar dari kegagalan ini, Trump sekarang menjanjikan tarif yang lebih besar – kenaikan tarif lebih lanjut terhadap Tiongkok dan, mulai tanggal 2 April, tarif sebesar 25% terhadap impor dari Kanada dan Meksiko.
Tarif baru ini akan membebani rumah tangga Amerika rata-rata sebesar $1.200 tambahan tahun ini. Jika Trump menepati janji sebelumnya untuk mengenakan tarif lebih tinggi pada impor dari seluruh dunia, selain aluminium dan baja, keluarga Amerika diperkirakan akan menghabiskan hingga $4.000 lebih banyak.
Trump mengatakan ia akan menggunakan pendapatan dari tarif untuk ” mengimbangi ” lebih banyak lagi pemotongan pajak besar yang tertunda.
Pemotongan pajak tersebut akan menguntungkan warga Amerika kaya dan perusahaan-perusahaan besar secara tidak proporsional, seperti halnya pemotongan pajak Trump pada periode pertama. Namun, pendapatan yang diperoleh dari tarif akan datang secara tidak proporsional dari rata-rata pekerja
Oleh karena itu, ini akan menjadi transfer kekayaan besar-besaran dari sebagian besar warga Amerika ke orang-orang superkaya dan perusahaan-perusahaan raksasa.
Akankah sebagian besar rakyat Amerika tahu bahwa harga-harga yang lebih tinggi yang harus mereka bayar untuk bahan makanan, bensin, perumahan, dan berbagai kebutuhan lainnya akan masuk ke kantong orang kaya? Akankah mereka tahu siapa yang harus disalahkan?
Trump berhasil mengelabui sebagian besar warga Amerika selama masa jabatan pertamanya dengan meyakinkan mereka bahwa ia telah menciptakan perekonomian yang luar biasa bagi mereka dan bahwa mereka mendapat keuntungan dari tarif dan pemotongan pajaknya.
Tentu saja itu bohong. Tapi dia berbohong berkali-kali, yang dipercaya banyak orang Amerika. Akankah dia melakukannya lagi, dalam skala yang jauh lebih besar?
Tentu saja apa yang telah disampaikan oleh Robert Reich bisa menjadi bagian dari kerangka berpikir pemerintah Indonesia dalam menghadap tarif Trump tersebut. Dan kita tidak perlu memohon-mohon kepada Trump, karena kita bangsa yang berdaulat.
Mari kita dukung apa yang dipikirkan oleh Presiden Prabowo terkait tarif Trump tersebut.
“Kalau bukan sekarang kapan lagi, kalau bukan kita siapa lagi”…
Ditulis kembali oleh : Muchlis Hassan
*anwi/ wi/ nf/ 120725
Views: 35
